Posición del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado en torno al programa de incentivos y apoyos para la estabilidad económica
Comunicado:
En relación con el anuncio del Programa de Incentivos y Apoyos para la Estabilidad Económica, realizado ayer por el gobernador Alejandro Murat Hinojosa, en el contexto de la emergencia sanitaria por el COVID-19, las diputadas y los diputados que formamos parte del Grupo Parlamentario del Movimiento Regeneración Nacional en el Congreso del Estado de Oaxaca exponemos a la opinión pública lo siguiente:
PRIMERO. El gobernador dice reconocer el temor de la población oaxaqueña por conservar la salud y la vida en medio de la pandemia, y en su mensaje plantea que para proteger a nuestras familias “la única alternativa es quedándote en casa”. Si bien es cierto que la participación de la sociedad es indispensable para contener el avance de la epidemia, y que una medida necesaria es quedarse en casa, también es cierto que corresponde a las autoridades sanitarias de todos los niveles, incluido al gobierno del estado, desarrollar acciones para afrontar, reducir y mitigar los impactos en la salud de la población. Conservar la salud y la vida de la población oaxaqueña es una obligación irrenunciable del gobierno del estado, y su garantía implica prever, presupuestar y desarrollar acciones específicas que tendrían que ser la prioridad en este momento. Más aún, tomando en cuenta que la previsión oficial es que el número de detecciones aumente considerablemente en las próximas semanas.
SEGUNDO. El plan del gobernador se quedó corto. Prevé un programa de diez acciones que incluyen principalmente condonación y disminución de impuestos, otorgamiento de créditos, financiamiento de empleo temporal, capacitación para el trabajo, entrega de despensas, y eventos de promoción turística. Con esas acciones, de acuerdo con el gobernador, se apoyará a 5,200 empresas para preservar cerca de 20 mil empleos. Si bien el planteamiento es correcto, es absolutamente insuficiente, pues no toma en cuenta que la mayoría de la población oaxaqueña depende de la economía informal: de acuerdo con cifras del INEGI correspondientes al último trimestre del año pasado, 360,837 personas en Oaxaca están ocupadas en el sector formal de la economía, que representan menos de una cuarta parte de las 1’486,136 personas ocupadas en el sector informal. Por ello, es necesario hacer un ejercicio de creatividad para beneficiar realmente a la economía de las familias, pues ayudar a las empresas para beneficiar indirectamente a sus trabajadoras y trabajadores, si bien puede ser positivo, puede ser también totalmente insignificante frente al tamaño de las necesidades del pueblo de Oaxaca frente a la contingencia actual y la que está ya en puerta. No estamos en desacuerdo con otorgar cierto tipo de apoyo a los empresarios, pero Oaxaca debe contar con un plan que observe la ya en puerta disminución radical o desaparición de las remesas enviadas por nuestros hermanos migrantes en Estados Unidos o los campos agrícolas del norte del país, a las y los artesanos que quedará sin ingresos por la suspensión de actividades turísticas, a las y los empleados temporales que no serán contratados por la industria del turismo, a las y los campesinos que además pueden ser la clave para paliar una posible crisis alimentaria.
TERCERO. De acuerdo con el planteamiento del gobernador, las diez acciones previstas, junto con 48 proyectos de infraestructura “cuyo propósito es fortalecer más nuestra economía”, sumarán 1,270 millones de pesos. Dado que esos 48 proyectos están señalados con una inversión de 648 millones de pesos, entonces la inversión real de las diez medidas anunciadas sumaría un total de 622 millones de pesos. Acerca de los proyectos de infraestructura, a los que se destinará, como se puede observar, la mayoría del presupuesto, es necesario hacer notar que se trata de acciones previstas por el Congreso del Estado de Oaxaca en el decreto 809, aprobado el 3 de octubre de 2019, por el cual autorizó al Ejecutivo la contratación de financiamiento por 3,500 millones de pesos para destinarlo a inversiones público-productivas. Así, más de la mitad de las obras y los recursos anunciados como parte de su programa para hacer frente a la contingencia económica derivada de la pandemia, son en realidad obras y recursos que el Congreso del Estado ya había aprobado y etiquetado, y cuya ejecución no obedece a la necesidad de paliar los efectos de la emergencia sanitaria, sino a su obligación de ejercer los recursos conforme fueron previstos. Plantearlo de otra manera es un acto de simulación por parte del Ejecutivo, en medio de una situación que no admite dobles discursos.
CUARTO. Reiteramos nuestra invitación al gobernador constitucional del estado de Oaxaca, maestro Alejandro Ismael Murat Hinojosa, a establecer una mesa técnica para reformular el Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca, incluyendo la revisión de los recursos previstos para los tres Poderes del Estado, con el fin de hacer frente a la epidemia y a sus implicaciones económicas, sociales y humanas que se vislumbran en lo inmediato, así como en el corto y en el mediano plazos. El estado de Oaxaca, como el resto del país y del mundo, está en medio de una emergencia sanitaria que es indispensable afrontar con disposición política y con recursos económicos. Hoy la realidad nos interpela, obligándonos a reconsiderar las prioridades y reorganizar la planificación gubernamental. El mundo cambió, y el servicio público de Oaxaca debe ajustarse, en sus gastos y en su actuar, a lo que demanda la nueva realidad. Por ello, si bien es importante prever de una vez cómo mitigar el impacto económico, ES URGENTE TOMAR MEDIDAS EN LOS ÁMBITOS DE LA ATENCIÓN A LA SALUD, EL ABASTO DE AGUA Y EL ABASTO ALIMENTARIO.
Las acciones anunciadas por el gobernador requieren además de contar con reglas de operación y lineamientos mínimos básicos, que deben ser formulados y difundidos con toda la transparencia, la oportunidad y la claridad que requiera la población objetivo, a fin garantizar el acceso equitativo a esos beneficios, e igualmente el padrón de personas beneficiarias debe cumplir con el principio de máxima publicidad, para evitar la corrupción. El Grupo Parlamentario del Movimiento Regeneración Nacional estará atento al desarrollo de las acciones anunciadas, ejerciendo la vigilancia y la fiscalización conforme a sus atribuciones, para evitar el uso faccioso o el desvío de los recursos anunciados.
POR EL BIEN DE TODOS,
¡PRIMERO LOS POBRES!
